決算特別委員会



開会の日時、場所

 年月日  令和2年10月22日 (木曜日)

 開 会   午前11時52分

 散 会   午後4時2分

 場 所   第7委員会室

本日の委員会に付した事件

 1 要調査事項及び特記事項の取扱いについて

 2 総括質疑の取扱いについて

 3 審査日程の変更について(追加議題)

4 令和2年第6回議会乙第15号議案  令和元年度沖縄県水道事業会計未処分利益剰余金の処分について(追加議題)

 5 令和2年第6回議会乙第16号議案  令和元年度沖縄県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分について(追加議題)

 6 令和2年第6回議会認定第1号    令和元年度沖縄県一般会計決算の認定について(追加議題)

 7 令和2年第6回議会認定第2号    令和元年度沖縄県農業改良資金特別会計決算の認定について(追加議題)

 8 令和2年第6回議会認定第3号    令和元年度沖縄県小規模企業者等設備導入資金特別会計決算の認定について(追加議題)

 9 令和2年第6回議会認定第4号    令和元年度沖縄県中小企業振興資金特別会計決算の認定について(追加議題)

10 令和2年第6回議会認定第5号    令和元年度沖縄県下地島空港特別会計決算の認定について(追加議題)

11 令和2年第6回議会認定第6号 令和元年度沖縄県母子父子寡婦福祉資金特別会計決算の認定について(追加議題)

12 令和2年第6回議会認定第7号 令和元年度沖縄県下水道事業特別会計決算の認定について(追加議題)

13 令和2年第6回議会認定第8号 令和元年度沖縄県所有者不明土地管理特別会計決算の認定について(追加議題)

14 令和2年第6回議会認定第9号 令和元年度沖縄県沿岸漁業改善資金特別会計決算の認定について(追加議題)

15 令和2年第6回議会認定第10号 令和元年度沖縄県中央卸売市場事業特別会計決算の認定について(追加議題)

16 令和2年第6回議会認定第11号 令和元年度沖縄県林業・木材産業改善資金特別会計決算の認定について(追加議題)

17 令和2年第6回議会認定第12号 令和元年度沖縄県中城湾港(新港地区)臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について(追加議題)

18 令和2年第6回議会認定第13号 令和元年度沖縄県宜野湾港整備事業特別会計決算の認定について(追加議題)

19 令和2年第6回議会認定第14号 令和元年度沖縄県国際物流拠点産業集積地域那覇地区特別会計決算の認定について(追加議題)

20 令和2年第6回議会認定第15号 令和元年度沖縄県産業振興基金特別会計決算の認定について(追加議題)

21 令和2年第6回議会認定第16号 令和元年度沖縄県中城湾港(新港地区)整備事業特別会計決算の認定について(追加議題)

22 令和2年第6回議会認定第17号 令和元年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計決算の認定について(追加議題)

23 令和2年第6回議会認定第18号    令和元年度沖縄県駐車場事業特別会計決算の認定について(追加議題)

24 令和2年第6回議会認定第19号 令和元年度沖縄県中城湾港(泡瀬地区)臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について(追加議題)

25 令和2年第6回議会認定第20号 令和元年度沖縄県公債管理特別会計決算の認定について(追加議題)

26 令和2年第6回議会認定第21号 令和元年度沖縄県国民健康保険事業特別会計決算の認定について(追加議題)

27 令和2年第6回議会認定第22号 令和元年度沖縄県病院事業会計決算の認定について(追加議題)

28 令和2年第6回議会認定第23号 令和元年度沖縄県水道事業会計決算の認定について(追加議題)

29 令和2年第6回議会認定第24号 令和元年度沖縄県工業用水道事業会計決算の認定について(追加議題)

出席委員

 委   員  次呂久 成 崇君  照 屋 大 河君 

    仲宗根   悟君  瀬 長 美佐雄君 

    比 嘉 瑞 己君  翁 長 雄 治君 

山 里 将 雄君  新 垣 光 栄君 

金 城   勉君   大 城 憲 幸君 

欠席委員

 委員長   座 波   一君

 副委員長 新 垣 淑 豊君

 委   員 仲 里 全 孝君  花 城 大 輔君 

又 吉 清 義君  末 松 文 信君 

島 袋   大君

   (開会前に、座波一委員長に発熱がありPCR検査を受けたこと、行動を共にしていた新垣淑豊副委員長も同様な症状があり本日の委員会に出席することができないため、年長委員である金城勉委員が委員長の職務を代行する旨が説明された。)

○金城勉年長委員 ただいまから、決算特別委員会を開会いたします。

 本日は、要調査事項及び特記事項の取扱いについて並びに総括質疑の取扱いについて協議する予定でありますが、先ほど説明したような状況であります。

 休憩いたします。

   (休憩中に、事務局から議員における新型コロナウイルス感染拡大防止のための対応指針の内容及び座波委員長以下の沖縄・自民党所属の決算特別委員の状況について報告があった。また、本日の議事進行について協議した結果、座波委員長等の検査結果が判明した段階で委員会を再開して対応を協議することで意見の一致を見た。)

○金城勉年長委員 再開します。

 本日の委員会については、検査結果が判明次第再開し、要調査事項及び特記事項の取扱い並びに総括質疑の取扱いについて協議することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、さよう決定いたしました。

 暫時休憩いたします。

午後0時1分休憩

午後3時6分再開

   (再開前に、金城勉年長委員から、座波委員長のPCR検査結果が陽性であったこと及び沖縄・自民党から同会派所属委員は本日の委員会に出席できないが、残りの委員で委員会を開催し進行して構わないとの申出があったことが報告された。)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 要調査事項、特記事項及び総括質疑の取扱いについてを議題といたします。

 ちなみに、常任委員長への質疑の通告はありませんでした。

 各常任委員長からの決算調査報告書につきましては、決算議案の審査等に関する基本的事項に基づき、昨日タブレットへ掲載しております。

 休憩いたします。

   (休憩中に、事務局から要調査事項及び特記事項の取扱いについて説明があった。)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 まず、知事等の出席を求め総括質疑を行うかどうかについての御協議をお願いします。

 休憩いたします。

   (休憩中に、事務局から委員長、副委員長及び理事1名が出席できないため理事会の開催ができないことが説明された後、知事等の出席を求め総括質疑を行うかどうかについて出席委員で協議を行った結果、行わないことで意見の一致を見た。)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 お諮りいたします。

 知事等の出席を求めての総括質疑は行わないとすることに、御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、さよう決定いたしました。

 休憩いたします。

   (休憩中に、特記事項の取扱いについて協議した結果、議案の採決後に附帯決議として採決に付すとすることで意見の一致を見た。また、付託された議案を本日採決するために再開後日程追加について採決することで意見の一致を見た。)

午後3時30分休憩

午後3時45分再開

○金城勉年長委員 再開いたします。

 これより、付託された議案について本日採決するため、審査日程の変更を議題に追加することについて採決しますが、その前に意見・討論等はありませんか。

 大城憲幸委員。

○大城憲幸委員 無所属の会大城ですけれども、少し休憩中に申し上げましたので簡潔に申し上げます。 今回コロナで自民党会派が緊急事態になって参加できないということでありました。それで、本人たちの意思もあろうかと思いますけれども、私は休憩中に言ったように、令和元年度一般会計で約8000億円、特別会計で2600億円、1兆円余るこの税金の使い道、それを総括をして、次年度の予算に生かしていくと、そういう趣旨でこの特別委員会は17名の議員で各会派の代表を設置されております。そういうことからすると、やっぱり最後の採決の部分は17名そろうべきだし、そんな理想の中で7名もいないというところで採決を行うのは反対ですので、この日程変更は何とか先送りしてほしい、次に回してほしい、そういう思いで、日程追加については反対をいたします。

○金城勉年長委員 ほかに、意見・討論等はありませんか。

(「意見・討論等なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 意見・討論等なしと認めます。

 以上で、意見・討論等を終結いたします。

 これより、付託された議案について本日採決するため、審査日程の変更を議題に追加することについて採決いたします。

 本案は、挙手により採決いたします。

 なお、挙手しない者はこれを否とみなします。

 お諮りいたします。

 本案について、賛成の諸君の挙手を求めます。

(賛成者挙手)

○金城勉年長委員 挙手多数であります。

 よって、付託された議案について本日採決するため審査日程の変更を議題に追加することは可決されました。

 審査日程の変更についてを議題といたします。

 10月1日の委員会において決定した審査日程では、次回は10月23日 金曜日の午前10時に本委員会は開催することとしておりますが、先ほど総括質疑を行わないことに決定したため、10月23日の日程は採決のみとなります。

 よって、この際日程を繰り上げ、本日採決を行うこととし、審査日程を変更の上、本日の議題に令和2年第6回議会乙第15号議案及び乙第16号議案の議決議案2件並びに令和2年第6回議会認定第1号から同認定第24号までの決算24件を追加したいと思いますが、これに御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、さよう決定いたしました。

 ただいま決定いたしました令和2年第6回議会乙第15号議案及び乙第16号議案の議決議案2件並びに令和2年第6回議会認定第1号から同認定第24号までの決算24件を追加して議題といたします。

 休憩いたします。

   (休憩中に、議案の採決の順序及び方法等について協議)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 これより、令和2年第6回議会乙第15号議案令和元年度沖縄県水道事業会計未処分利益剰余金の処分について及び同乙第16号議案令和元年度沖縄県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分についての議決議案2件を一括して採決いたします。

 お諮りいたします。

 ただいまの議案2件は可決することに御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、令和2年第6回議会乙第15号議案及び同乙第16号議案の議決議案2件は可決されました。

 休憩いたします。

   (休憩中に、大城憲幸委員から採決に加われない旨の表明があり、同委員が退席した。)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 次に、令和2年第6回議会認定第1号から同認定第24号までの決算24件を一括して採決いたします。

 お諮りいたします。

 ただいまの決算24件は認定することに御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、令和2年第6回議会認定第1号から同認定第24号までの決算24件は認定されました。

 休憩します。

   (休憩中に、大城憲幸委員が入室した。また、附帯決議案の文案について協議した結果、案のとおりで意見の一致を見た。)

○金城勉年長委員 再開いたします。

 ただいま認定されました令和2年第6回議会認定第1号令和元年度沖縄県一般会計決算の認定についてに対する附帯決議案について採決いたします。

 お諮りいたします。

 本附帯決議案は、休憩中に御協議したとおり可決することに御異議ありませんか。

(「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、本附帯決議案は可決されました。

 次に、お諮りいたします。

 ただいま議決しました議案等に対する委員会審査報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

○金城勉年長委員 御異議なしと認めます。

 よって、さよう決定いたしました。

 以上で、本委員会に付託されました議案等の処理は全て終了いたしました。

 委員の皆様には、連日、熱心に審査に当たっていただきまして大変御苦労さまでございました。

 これをもって、委員会を散会いたします。 

沖縄県議会委員会条例第27条第1項の規定によりここに署名する。

  決算特別委員長職務代行者  金 城   勉

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