委員の選任
平成26年10月２日、本委員会は議長の指名で次のとおり選任された。
砂 川 利 勝 君 具志堅 透 君
又 吉 清 義 君 新 垣 良 俊 君
浦 崎 唯 昭 君 仲 村 未 央 さん
崎 山 嗣 幸 君 狩 俣 信 子 さん
玉 城 満 君 瑞慶覧 功 君
奥 平 一 夫 君 田 勝 廣 君
前 島 明 男 君 西 銘 純 恵 さん
嘉 陽 宗 儀 君 儀 間 光 秀 君
比 嘉 京 子 さん 新 垣 安 弘 君
委員長、副委員長の互選
平成26年10月２日、指名推選により崎山嗣幸君が委員長に、儀間光秀君が副委員長に選任された。
理事の選任
平成26年10月２日、理事に具志堅透君、奥平一夫君及び西銘純恵さんが選任された。
出席委員
委員長 崎 山 嗣 幸 君
副委員長 儀 間 光 秀 君
委 員 砂 川 利 勝 君 具志堅 透 君
又 吉 清 義 君 新 垣 良 俊 君
仲 村 未 央 さん 玉 城 満 君
瑞慶覧 功 君 奥 平 一 夫 君
田 勝 廣 君 前 島 明 男 君
西 銘 純 恵 さん 嘉 陽 宗 儀 君
比 嘉 京 子 さん 新 垣 安 弘 君
欠席委員
浦 崎 唯 昭 君
狩 俣 信 子 さん
本委員会に付託された事件
（10月２日付託）
１ 乙第26号議案 平成25年度沖縄県水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
２ 乙第27号議案 平成25年度沖縄県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
３ 認定第１号 平成25年度沖縄県一般会計決算の認定について
４ 認定第２号 平成25年度沖縄県農業改良資金特別会計決算の認定について
５ 認定第３号 平成25年度沖縄県小規模企業者等設備導入資金特別会計決算の認定について
６ 認定第４号 平成25年度沖縄県中小企業振興資金特別会計決算の認定について
７ 認定第５号 平成25年度沖縄県下地島空港特別会計決算の認定について
８ 認定第６号 平成25年度沖縄県母子寡婦福祉資金特別会計決算の認定について
９ 認定第７号 平成25年度沖縄県下水道事業特別会計決算の認定について
10 認定第８号 平成25年度沖縄県所有者不明土地管理特別会計決算の認定について
11 認定第９号 平成25年度沖縄県沿岸漁業改善資金特別会計決算の認定について
12 認定第10号 平成25年度沖縄県中央卸売市場事業特別会計決算の認定について
13 認定第11号 平成25年度沖縄県林業改善資金特別会計決算の認定について
14 認定第12号 平成25年度沖縄県中城湾港 (新港地区) 臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について
15 認定第13号 平成25年度沖縄県宜野湾港整備事業特別会計決算の認定について
16 認定第14号 平成25年度沖縄県国際物流拠点産業集積地域那覇地区特別会計決算の認定について
17 認定第15号 平成25年度沖縄県産業振興基金特別会計決算の認定について
18 認定第16号 平成25年度沖縄県中城湾港 (新港地区) 整備事業特別会計決算の認定について
19 認定第17号 平成25年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計決算の認定について
20 認定第18号 平成25年度沖縄県駐車場事業特別会計決算の認定について
21 認定第19号 平成25年度沖縄県中城湾港 (泡瀬地区) 臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について
22 認定第20号 平成25年度沖縄県公債管理特別会計決算の認定について
23 認定第21号 平成25年度沖縄県病院事業会計決算の認定について
24 認定第22号 平成25年度沖縄県水道事業会計決算の認定について
25 認定第23号 平成25年度沖縄県工業用水道事業会計決算の認定について
本日の委員会に付した事件
１ 委員長の互選
２ 副委員長の互選
３ 乙第26号議案 平成25年度沖縄県水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
４ 乙第27号議案 平成25年度沖縄県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
５ 認定第１号 平成25年度沖縄県一般会計決算の認定について
６ 認定第２号 平成25年度沖縄県農業改良資金特別会計決算の認定について
７ 認定第３号 平成25年度沖縄県小規模企業者等設備導入資金特別会計決算の認定について
８ 認定第４号 平成25年度沖縄県中小企業振興資金特別会計決算の認定について
９ 認定第５号 平成25年度沖縄県下地島空港特別会計決算の認定について
10 認定第６号 平成25年度沖縄県母子寡婦福祉資金特別会計決算の認定について
11 認定第７号 平成25年度沖縄県下水道事業特別会計決算の認定について
12 認定第８号 平成25年度沖縄県所有者不明土地管理特別会計決算の認定について
13 認定第９号 平成25年度沖縄県沿岸漁業改善資金特別会計決算の認定について
14 認定第10号 平成25年度沖縄県中央卸売市場事業特別会計決算の認定について
15 認定第11号 平成25年度沖縄県林業改善資金特別会計決算の認定について
16 認定第12号 平成25年度沖縄県中城湾港 (新港地区) 臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について
17 認定第13号 平成25年度沖縄県宜野湾港整備事業特別会計決算の認定について
18 認定第14号 平成25年度沖縄県国際物流拠点産業集積地域那覇地区特別会計決算の認定について
19 認定第15号 平成25年度沖縄県産業振興基金特別会計決算の認定について
20 認定第16号 平成25年度沖縄県中城湾港 (新港地区) 整備事業特別会計決算の認定について
21 認定第17号 平成25年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計決算の認定について
22 認定第18号 平成25年度沖縄県駐車場事業特別会計決算の認定について
23 認定第19号 平成25年度沖縄県中城湾港 (泡瀬地区) 臨海部土地造成事業特別会計決算の認定について
24 認定第20号 平成25年度沖縄県公債管理特別会計決算の認定について
25 認定第21号 平成25年度沖縄県病院事業会計決算の認定について
26 認定第22号 平成25年度沖縄県水道事業会計決算の認定について
27 認定第23号 平成25年度沖縄県工業用水道事業会計決算の認定について
28 閉会中継続審査について
29 決算特別委員会運営要領について
30 理事の選任について
○宮城優議会事務局政務調査課主幹 決算特別委員会設置後、初めての委員会でありますので、委員長及び副委員長の互選を行う必要があります。
委員長が互選されるまでの間、沖縄県議会委員会条例第７条第２項の規定により、年長の委員が委員長の互選に関する職務を行うことになっております。
出席委員中、前島明男委員が年長者でございますので、この際、沖縄県議会委員会条例第７条第２項の規定により、前島明男委員に委員長の互選に関する職務をお願いいたします。
前島明男委員、委員長席に御着席をお願いいたします。
（前島明男委員、委員長席に着席）
○前島明男年長委員 ただいまから決算特別委員会を開会いたします。
沖縄県議会委員会条例第７条第２項の規定により、年長の私が委員長互選の職務を行います。
どうぞよろしくお願いいたします。
これより、委員長の互選を行います。
委員長の互選は、指名推選による方法と投票による方法がありますが、いずれの方法によるか、お諮りいたします。
休憩いたします。
（休憩中に、委員長の互選方法について協議）
○前島明男年長委員 再開いたします。
委員長の互選については、指名推選の方法によるとの御意見がありますので、指名推選の方法によることとし、私から指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○前島明男年長委員 御異議なしと認めます。
よって、崎山嗣幸委員を委員長に指名いたします。
ただいまの指名に御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○前島明男年長委員 御異議なしと認めます。
よって、崎山嗣幸委員が委員長に互選されました。
ただいま委員長が選任されましたので、委員長と交代いたします。
休憩いたします。
（休憩中に、年長委員退席、委員長着席）
○崎山嗣幸委員長 再開いたします。
皆さんの御推薦で委員長に就任することになりました。議論をまた活発にして、私も皆さんの御協力を得て頑張りたいと思いますので、御協力をお願いしたいと思います。
○崎山嗣幸委員長 これより副委員長の互選を行います。
副委員長の互選は、指名推選による方法と投票による方法がありますが、いずれの方法によるか、お諮りいたします。
休憩いたします。
（休憩中に、副委員長の互選方法について協議）
○崎山嗣幸委員長 再開いたします。
副委員長の互選については、指名推選の方法によるとの御意見がありますので、指名推選の方法によることとし、私から指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、儀間光秀委員を副委員長に指名いたします。
ただいまの指名に御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、儀間光秀委員が副委員長に互選されました。
ただいま副委員長に選任されました儀間光秀委員の就任の御挨拶を自席にてお願いいたします。
○儀間光秀副委員長 ただいま御指名いただきました儀間光秀です。一生懸命委員長をサポートしてまいりますので、御協力をよろしくお願いいたします。
○崎山嗣幸委員長 以上で、委員長及び副委員長の互選は終わりました。
○崎山嗣幸委員長 休憩いたします。
（休憩中に、議題の取り扱いについて協議）
○崎山嗣幸委員長 再開いたします。
乙第26号議案及び乙第27号議案の議決議案２件、認定第１号から同認定第23号までの決算23件を一括して議題といたします。
ただいま議題となりました議決議案２件及び決算23件については、閉会中に審査することとし、議長に対して閉会中継続審査の申し出をしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、さよう決定いたしました。
○崎山嗣幸委員長 次に、決算特別委員会運営要領について、御協議をお願いいたします。
休憩いたします。
（休憩中に、運営要領の取り扱いについて協議）
○崎山嗣幸委員長 再開いたします。
決算特別委員会運営要領については、休憩中に御協議いたしましたとおり、決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、さよう決定いたしました。
○崎山嗣幸委員長 次に、ただいま決定されました決算特別委員会運営要領に基づき、委員長及び副委員長のほかに理事３人の選任が必要でありますので、理事３人の選任について御協議をお願いいたします。
休憩いたします。
（休憩中に、理事の選任について協議）
○崎山嗣幸委員長 再開いたします。
これより理事３人の選任についてお諮りいたします。
理事に、具志堅透委員、奥平一夫委員、西銘純恵委員の３人を指名したいと思いますが、これに御異
議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、さよう決定いたしました。
理事の皆さんには、委員会の円滑な運営に御協力いただきますようお願いいたします。
次に、お諮りいたします。
ただいま決定されました決算特別委員会運営要領に基づく各常任委員長への調査依頼書等の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○崎山嗣幸委員長 御異議なしと認めます。
よって、さよう決定いたしました。
以上で、予定の議題は全て終了いたしました。
次回は、10月14日 火曜日 午前10時から委員会を開きます。
本日の委員会は、これをもって散会いたします。
午後７時55分散会
※以下、別紙及び別紙様式は省略する。決算特別委員会運営要領
１ 委員会室
第７委員会室を使用する。
２ 委員席の配置
別紙第１のとおりとする。
３ 審査日程等
(1) 審査日程は別紙第２のとおりとする。ただし、審査の都合により必要があるときは、委員会に諮り変更することができる。
(2) 室部局に係る事項については、所管の常任委員会に調査を依頼して行うものとする。（別紙様式１）
(3) 常任委員会に対する調査依頼事項は、沖縄県議会委員会条例第２条に定める所管事務に係る決算事項とする。
(4) 常任委員長は、調査終了後に調査報告書を提出するものとする。（別紙様式２）
４ 質疑の要領
(1) 質疑の時間は、審査日委員１人10分とする。
(2) 各委員の質疑の時間は、出席委員間で相互に譲渡することができるものとする。その場合、譲渡する委員はあらかじめ委員長に譲渡する日・時間及び譲渡をされる委員について報告するものとする。また、譲渡する委員は譲渡をされた委員が質疑する間は着席しなければならない。
(3) 質疑の時間には、答弁時間は含まないものとする。
(4) 質疑時間終了５分前に１回、１分前に２回及び終了時に５回それぞれ電子音等で報知する。
(5) 質疑は一問一答方式で、起立の上自席から行うものとする。
(6) 質疑の順序は多数会派順とする。
５ 説明員
決算の概要説明は、会計管理者、病院事業局長及び企業局長とし、審査意見の概要説明は代表監査委員とする。
６ 常任委員長等に対する質疑
(1) 常任委員長から提出された調査報告書に関し、常任委員長に対する質疑の通告がなされた場合、当該常任委員長等を委員外議員として出席を求めるものとする。（別紙様式３）
(2) 決算委員は、常任委員長の報告に対して質疑を行う場合には、常任委員長への質疑を行う日の前日（県の休日を除く。）の午後３時までに政務調査課に通告するものとする。（別紙様式４）
(3) 常任委員長等への質疑は、２回を超えないものとする。
７ 要調査事項に対する質疑
(1) 常任委員長から提出された調査報告書の「要調査事項」に関し、知事等の出席答弁が審査上必要であると認める場合には、委員会の決定に基づき、委員会の最終日に知事等の出席を求めることができるものとする。
(2) 知事等に対する総括質疑は、上記(1)において決定した要調査事項について、まず委員長が代表して行い、答弁を聴取した後、各委員から質疑を行うものとする。
８ 理事会
(1) 委員会の円滑な運営を図るため、理事会を置く。
(2) 理事会は、委員長、副委員長及び理事３人をもって構成する。
(3) 理事は、委員長が委員会に諮って指名する。
(4) 理事は、委員会の運営について委員長に協力し、委員間の連絡調整に当たる。
９ その他
決算議案の審査等については、本要領及び「決算議案の審査等に関する基本的事項(常任委員会に対する調査依頼について）」（平成26年９月22日議会運営委員会決定）に基づいて行うものとする。
雑 則
以上のほか、委員会の運営について必要な事項は、その都度委員長が委員会に諮って定める。
（平成26年９月22日議会運営委員会決定）
決算議案の審査等に関する基本的事項
（常任委員会に対する調査依頼について）
常任委員会に対する決算議案の調査依頼は、特別委員会での審査に加え、各常任委員会において専門的な立場から所管事務に係る決算事項を調査することにより、効率的で充実した審査に資することを目的とし、決算議案の審査等に当たっては、下記の基本的事項を定めることにより、決算特別委員会及び各常任委員会の円滑な運営に資するものとする。
記
１ 委員会室について
決算特別委員会は第７委員会室で行うものとする。
２ 審査日程について
決算議案の審査日程はおおむね別紙１のとおりとし、具体的な決算特別委員会の審査日程は同委員会において決定するものとする。
３ 調査依頼事項について
（１）常任委員会に対する調査依頼事項は、沖縄県議会委員会条例第２条に定める所管事務に係る決算事項とする。
（２）調査依頼に関する様式は別に定めるものとする。
４ 常任委員会における調査について
（１）質疑の時間は、各審査日委員１人10分とする。
（２）各委員の質疑の時間は、出席委員間で相互に譲渡することができるものとする。その場合、譲渡する委員はあらかじめ委員長に譲渡する日・時間及び譲渡をされる委員について報告するものとする。また、譲渡する委員は譲渡をされた委員が質疑する間は着席しなければならない。
（３）質疑の時間には、答弁時間は含まないものとする。
（４）質疑時間終了５分前に１回、１分前に２回及び終了時に５回それぞれ電子音等で報知する。
（５）質疑の順序については多数会派順とする。なお、２日目は第２多数会派から質疑を行い、第１多数会派は最後に行うものとする。
（６）監査委員である議員は調査には加わらないものとする。
（７）常任委員会での採決は行わないものとする。
５ 決算調査報告書の作成及び配付について
（１）決算調査報告書（以下「調査報告書」という。）は、常任委員会での協議に基づき常任委員長が作成するものとする。この場合、常任委員会での協議を省略して調査報告書の作成を常任委員長に一任することができるものとする。
（２）調査報告書に記載する事項は、常任委員会における質疑・答弁の主な内容、決算特別委員会においてさらに調査が必要とされる事項（以下「要調査事項」という。）及び特記事項とする。
（３）調査報告書は、決算特別委員会において調査報告書を審査する日の前日（県の休日を除く。）の正午までに決算特別委員に配付するものとする。
（４）調査報告書の様式は別に定めるものとする。
６ 調査報告書に対する質疑について
（１）常任委員長に対する質疑通告の締切日時は、決算特別委員会において調査報告書を審査する日の前日（県の休日を除く。）の午後３時とする。
（２）調査報告書に関し、常任委員長に対する質疑の通告がなされた場合には、当該常任委員長を委員外議員として出席を求めるものとする。
７ 要調査事項に対する質疑について
（１）決算特別委員会は、知事等の出席答弁が審査上必要であると認める要調査事項について、同委員会の決定を経て知事等の出席を求め、総括質疑を行うことができるものとする。
（２）知事等への要調査事項に対する総括質疑は、同委員会の最終日に決算特別委員長が代表して行い、答弁を聴取した後、各委員からの質疑を行うものとする。
８ その他
（１）上記６及び７に係る質疑の時間及び方法その他必要な事項は決算特別委員会において決定するものとする。
（２）決算特別委員会の円滑な運営に資するため同委員会に理事会を置くものとする。
沖縄県議会委員会条例第27条第１項の規定によりここに署名する。
年長委員 前 島 明 男
委 員 長 崎 山 嗣 幸