本日の委員会に付した事件
１ 甲第１号議案 平成16年度沖縄県一般会計予算
２ 甲第２号議案 平成16年度沖縄県農業改良資金特別会計予算
３ 甲第３号議案 平成16年度沖縄県小規模企業者等設備導入資金特別会計予算
４ 甲第４号議案 平成16年度沖縄県中小企業振興資金特別会計予算
５ 甲第５号議案 平成16年度沖縄県下地島空港特別会計予算
６ 甲第６号議案 平成16年度沖縄県母子寡婦福祉資金特別会計予算
７ 甲第７号議案 平成16年度沖縄県下水道事業特別会計予算
８ 甲第８号議案 平成16年度沖縄県所有者不明土地管理特別会計予算
９ 甲第９号議案 平成16年度旧琉球政府の債権及び債務の処理に関する特別会計予算
10 甲第10号議案 平成16年度沖縄県沿岸漁業改善資金特別会計予算
11 甲第11号議案 平成16年度沖縄県中央卸売市場事業特別会計予算
12 甲第12号議案 平成16年度沖縄県林業改善資金特別会計予算
13 甲第13号議案 平成16年度沖縄県中城湾港（新港地区）臨海部土地造成事業特別会計予算
14 甲第14号議案 平成16年度沖縄県宜野湾港整備事業特別会計予算
15 甲第15号議案 平成16年度沖縄県自由貿易地域特別会計予算
16 甲第16号議案 平成16年度沖縄県産業振興基金特別会計予算
17 甲第17号議案 平成16年度沖縄県中城湾港（新港地区）整備事業特別会計予算
18 甲第18号議案 平成16年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計予算
19 甲第19号議案 平成16年度沖縄県駐車場事業特別会計予算
20 甲第20号議案 平成16年度沖縄県公共用地先行取得事業特別会計予算
21 甲第21号議案 平成16年度沖縄県中城湾港（泡瀬地区）臨海部土地造成事業特別会計予算
22 甲第22号議案 平成16年度沖縄県病院事業会計予算
23 甲第23号議案 平成16年度沖縄県水道事業会計予算
24 甲第24号議案 平成16年度沖縄県工業用水道事業会計予算
○安里進委員長 ただいまから予算特別委員会を開会いたします。
甲第１号議案から甲第24号議案までの24件を一括して議題といたします。
ただいまの議案24件の質疑についてすべて終結し、採決を残すのみとなっております。
休憩中に議案の採決の順序及び方法について御協議をお願いします。
休憩いたします。
午前10時5分休憩
（議案の採決の順序及び方法について協議）
午前10時9分再開
○安里進委員長 再開いたします。
まず、甲第21号議案平成16年度沖縄県中城湾港（泡瀬地区）臨海部土地造成事業特別会計予算の採決を行いますが、その前に意見討論はありませんか。
外間久子委員。
○外間久子委員 我が会派は甲第21号議案平成16年度沖縄県中城湾港（泡瀬地区）臨海部土地造成事業特別会計予算については反対です。意見討論は本会議場で述べたいと思います。以上です。
○安里進委員長 高江洲義政委員。
○高江洲義政委員 甲21号議案平成16年度沖縄県中城湾港（泡瀬地区）臨海部土地造成事業特別会計予算は泡瀬埋立事業における元金償還金、長期債利子の償還等に要する経費である。したがいまして本事業の早期実現は沖縄市を中心とする中部圏域経済の活性化に資するのみならず、県の重要施策である特別自由貿易地域を支援する中城湾港新港地区の整備と密接な関係があると同時に、県の振興策上も極めて重要な事業であることから原案に対して賛成いたします。
詳しい内容については本会議場で答弁いたします。
○安里進委員長 平良長政委員。
○平良長政委員 甲第21号議案については昨年もそうでしたが、我が護憲ネットワーク会派としてはですね、やはり沖縄市民の全体のコンセンサスがまだ得られていない、あるいは環境問題等あるいは土地の利用計画などが不確定というようなことで、賛成できませんので退場させていただきたいと思います。
○安里進委員長 ほかにありませんか。
喜納昌春委員。
○喜納昌春委員 社大・結連合会派としても甲第21号議案については埋め立てありきで今日まで進められてきているので、いろんなクリアすべき問題があるということで、今回も賛否に加わることはできませんので退場します。
○安里進委員長 ほかに意見討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○安里進委員長 以上で意見討論を終結いたします。
休憩いたします。
（休憩中に護憲ネットワーク所属の高嶺善伸委員、平良長政委員、友寄信助委員、社大・結連合所属の当山全弘委員、喜納昌春委員は退 席）
○安里進委員長 再開いたします。
これより甲第21号議案の採決をいたします。
本案件は挙手により採決いたします。
なお挙手しない者はこれを否とみなします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）
○安里進委員長 挙手多数であります。
よって、甲第21号議案は原案のとおり可決されました。
休憩します。
（休憩中に退席していた委員５名は着席）
○安里進委員長 再開いたします。
次に、甲第２号議案から甲第20号議案まで及び甲第22号議案から甲第24号議案までの22件について一括して採決いたします。
お諮りいたします。
ただいまの議案22件は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○安里進委員長 御異議なしと認めます。
よって、第２号議案から甲第20号議案まで及び甲第22号議案から甲第24号議案までの22件は原案のとおり可決されました。
次に、甲第１号議案平成16年度沖縄県一般会計予算の採決を行いますが、その前に意見討論はありませんか。
外間久子委員。
○外間久子委員 我が会派は甲第１号議案平成16年度沖縄県一般会計予算案に反対をいたします。その１つの理由といたしましては、基地関係の業務費として普天間那覇軍港移設対策費としての予算が計上されていること。２つ目は沖縄平和事業費として予算が3000万円以上組まれていて、最初は県民の寄付によってやると言ったものが県民の寄付も集まらないという状態で、これについてもやはり税金の無駄使いだと思います。３点目が市町村合併支援事業としての４億円が計上されておりますが、合併をさせる国が持つものであって、県の一般財が厳しいなか、そこまで県が持ち出す必要はないと思います。４点目は使用料及び手数料の問題で、県立高校、県立大学、県立看護大学の授業料の値上げ分及び新設された県立農業大学の授業料等が含まれておりますので、やはりこれにも反対。反対討論は本会議で述べたいと思います。以上の４点から反対します。
○安里進委員長 ほかに意見討論はありませんか。
安次富修委員。
○安次富修委員 ただいま上程されました甲第１号議案平成16年度沖縄県一般会計予算につきましては、いま外間久子委員から反対の表明がございましたけれども、原案に賛成の立場から討論は24日の本会議にいたしますが、特に沖縄平和賞につきましては、平和を希求する沖縄県民の心を発信し続けることが大事でありまして、一過性に終わることなく、これからも県民の財産として続けていかなければならないと思っております。それから基地問題、そして市町村合併問題、それから各種使用料、適切な予算措置が出されたものと判断し、賛成の立場から本会議で討論をいたします。
○安里進委員長 ほかに意見討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○安里進委員長 意見討論なしと認めます。
以上で意見討論を終結いたします。
休憩いたします。
（休憩中に護憲ネットワーク所属委員の高嶺善伸委員、平良長政委員、友寄信助委員は退席）
○安里進委員長 再開いたします。
これより甲第１号議案を採決いたします。
本案は挙手により採決いたします。
なお挙手しない者はこれを否とみなします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）
○安里進委員長 挙手多数であります。
よって、甲第１号議案は原案のとおり可決されました。
休憩いたします。
（休憩中に退席していた委員３名は着席）
再開いたします。
以上で本委員会に付託された議案の審査はすべて終了いたしました。
委員の皆様には改選期の多忙な時期にもかかわらず、連日熱心に審査に当たられ、おかげで実り多い質疑ができました。各委員の御協力に対し、委員長として深く感謝申し上げます。大変御苦労さまでございました。
これをもって委員会を散会いたします。
午前10時24分散会