予算特別委員会



委員の選任
平成21年2月26日、本委員会は議長の指名で次のとおり選任された。
      島 袋   大君  中 川 京 貴君
 桑 江 朝千夫君  座喜味 一 幸君
 仲 田 弘 毅君  浦 崎 唯 昭君
      仲 村 未 央さん 仲宗根   悟君
      当 銘 勝 雄君  前 田 政 明君
      玉 城 ノブ子さん 當 山 眞 市君
      金 城   勉君 上 里 直 司君
     山 内 末 子さん 新 垣 清 涼君
    比 嘉 京 子さん 當 間 盛 夫君
    奥 平 一 夫君
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委員長、副委員長の互選
 平成21年2月26日、奥平一夫君が委員長に、新垣清涼君が副委員長に選任された。
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理事の選任
 平成21年2月26日、理事に島袋大君、当銘勝雄君、前田政明君、當山眞市君及び上里直司君が選任された。
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出席委員
 委 員 長 奥 平 一 夫君  
 副委員長 新 垣 清 涼君  
 委   員 島 袋   大君  中 川 京 貴君
      桑 江 朝千夫君  座喜味 一 幸君
      浦 崎 唯 昭君 仲 村 未 央さん
      仲宗根  悟君  当 銘 勝 雄君
      前 田 政 明君  玉 城 ノブ子さん
     當 山 眞 市君  金 城  勉君
      上 里 直 司君  山 内 末 子さん
      比 嘉 京 子さん 當 間 盛 夫君 
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欠席委員
      仲 田 弘 毅君
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本委員会に付託された事件
  (2月26日付託)
 1 甲第1号議案 平成21年度沖縄県一般会計予算
 2 甲第2号議案 平成21年度沖縄県農業改良資金特別会計予算
 3 甲第3号議案 平成21年度沖縄県小規模企業者等設備導入資金特別会計予算
 4 甲第4号議案 平成21年度沖縄県中小企業振興資金特別会計予算
 5 甲第5号議案 平成21年度沖縄県下地島空港特別会計予算
 6 甲第6号議案 平成21年度沖縄県母子寡婦福祉資金特別会計予算
 7 甲第7号議案 平成21年度沖縄県下水道事業特別会計予算
 8 甲第8号議案 平成21年度沖縄県所有者不明土地管理特別会計予算
 9 甲第9号議案 平成21年度沖縄県沿岸漁業改善資金特別会計予算
 10 甲第10号議案 平成21年度沖縄県中央卸売市場事業特別会計予算
 11 甲第11号議案 平成21年度沖縄県林業改善資金特別会計予算
 12 甲第12号議案 平成21年度沖縄県中城湾港(新港地区)臨海部土地造成事業特別会計予算
 13 甲第13号議案 平成21年度沖縄県宜野湾港整備事業特別会計予算
 14 甲第14号議案 平成21年度沖縄県自由貿易地域特別会計予算
 15 甲第15号議案 平成21年度沖縄県産業振興基金特別会計予算
 16 甲第16号議案 平成21年度沖縄県中城湾港(新港地区)整備事業特別会計予算
 17 甲第17号議案 平成21年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計予算
 18 甲第18号議案 平成21年度沖縄県駐車場事業特別会計予算
 19 甲第19号議案 平成21年度沖縄県公共用地先行取得事業特別会計予算
 20 甲第20号議案 平成21年度沖縄県中城湾港(泡瀬地区)臨海部土地造成事業特別会計予算
 21 甲第21号議案 平成21年度沖縄県病院事業会計予算
 22 甲第22号議案 平成21年度沖縄県水道事業会計予算
 23 甲第23号議案 平成21年度沖縄県工業用水道事業会計予算
 24 甲第24号議案 平成20年度沖縄県一般会計補正予算(第3号)
 25 甲第25号議案 平成20年度沖縄県下水道事業特別会計補正予算(第1号)
 26 甲第26号議案 平成20年度沖縄県中城湾港(新港地区)臨海部土地造成事業特別会計補正予算(第1号)
 27 甲第27号議案 平成20年度沖縄県中城湾港マリン・タウン特別会計補正予算(第1号)
 28 甲第28号議案 平成20年度沖縄県病院事業会計補正予算(第1号)
 29 甲第29号議案 平成20年度沖縄県水道事業会計補正予算(第1号)
30 甲第30号議案 平成20年度沖縄県一般会計補正予算(第4号)
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本日の委員会に付した事件
 1 委員長の互選
 2 副委員長の互選
 3 予算特別委員会運営要領について
 4 理事の選任
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○知念正治議会事務局政務調査課副参事 予算特別委員会事務を担当することになりました私、知念と主査の前田と嘱託員の高嶺です。どうぞよろしくお願いいたします。
 以上3名で担当させていただきます。
 それでは、予算特別委員会設置後、初めての委員会でありますので、委員長及び副委員長の互選を行う必要があります。
 委員長が互選されるまでの間、委員会条例第7条の規定により、年長の委員が委員長の互選に関する職務を行うことになっております。
 出席委員中、当銘勝雄委員が年長者であります。
 よって、この際、委員会条例第7条の規定により、当銘勝雄委員に委員長の互選に関する職務をお願いいたします。
 当銘勝雄委員、委員長席に御着席をお願いいたします。 ○当銘勝雄年長委員 ただいまから予算特別委員会を開会いたします。
 委員会条例第7条の規定により、年長の私が委員長互選の職務を行います。
 どうぞ、よろしくお願いいたします。
 これより、委員長の互選を行います。
 委員長の互選は、指名推選による方法と投票による方法がありますが、いずれの方法によるかお諮りいたします。 ○当銘勝雄年長委員 指名推選という声がありました。
 指名推選の方法によるとの御意見がありますので、指名推選によることとし、私から指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 ○当銘勝雄年長委員 異議なしとの声がありますので、御異議なしと認めます。
 よって、奥平一夫君を委員長に指名します。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。 ○当銘勝雄年長委員 御異議なしと認めます。
 よって、奥平一夫君が委員長に互選されました。
 ただいま委員長が選任されましたので、委員長と交代いたします。
 休憩いたします。 ○奥平一夫委員長 再開いたします。
 委員長としてのごあいさつをさせていただきます。
 このたびは、委員各位の御承認をいただきまして予算特別委員長に就任することになりました。その責任の大きさを感じているところでございますが、一生懸命頑張ってまいりますので、よろしくお願いいたします。
 昨年の米国における金融危機に端を発した世界的な経済混乱は、我が国や沖縄県にも深刻な景気後退や雇用の喪失をもたらし、今や県民生活の安定や雇用の確保、創出をいかに図るかが喫緊の課題となっております。このような社会情勢のもと、平成21年度は沖縄振興計画の期間も余すところ3年となります。本県の抱える諸問題の解決に向け、沖縄振興計画及び沖縄振興特別措置法等を総点検するとともに、新たな制度の創設も視野に入れた検討が求められる重要な年度であります。
 その一方で、本県財政は依然として厳しい状況にあり、沖縄県行財政改革プランを着実に推進し、さらに新たな行財政改革プランを策定するなど、これまで以上に徹底した事業の取捨選択を行い、限られた財源を緊急かつ重要な施策に重点的に配分しなければならないという厳しい財政運営が求められております。
 このような状況の中、今回の予算特別委員会におきまして、議会として限られた予算にどのようなかじ取りを行うべきかという極めて重要な選択が求められる委員会になるものと思われます。
 したがいまして、我々予算特別委員に課された責任は大変重いものがあります。
 このようなことから、本委員会の運営に関しましては、委員各位の一層の御高配と格別の御協力を賜りますようお願いし、あいさつとさせていただきますが、長丁場になります。初めて経験する方もいらっしゃるかもしれませんが、恐らく一夜漬けで本当に翌日の朝まで頑張らなきゃならないことも出てくるかと思いますけれども、どうぞ体に気をつけて頑張りましょう。ありがとうございます。
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○奥平一夫委員長 これより、副委員長の互選を行います。
 副委員長の互選は指名推選による方法と投票による方法がありますが、いずれの方法によるかお諮りをいたします。 ○奥平一夫委員長 指名推選とのことでありますので、では、指名推選とさせていただきます。
 それでは、私のほうで指名をしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 ○奥平一夫委員長 御異議なしと認めます。
 よって、新垣清涼君を副委員長に指名いたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。 ○奥平一夫委員長 御異議なしと認めます。
 よって、新垣清涼君が副委員長に互選されました。
 ただいま副委員長に選任されました新垣清涼君の就任のあいさつを自席でお願いいたします。
○新垣清涼副委員長 ただいま副委員長に指名していただき、大変ありがとうございます。
 委員長を支えながら、予算特別委員会がスムーズに運営されるように努力していきたいと思います。よろしく、御協力をお願いします。
○奥平一夫委員長 以上で、委員長及び副委員長の互選は終わりました。
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○奥平一夫委員長 次に、予算特別委員会運営要領について、お諮りいたします。
 なお、既にお手元に予算特別委員会運営要領案を配付いたしておりますので、この案に基づき御協議をお願いいたします。
 休憩いたします。
   (休憩中に、事務局から予算特別委員会運営要領案の概要について説明)
○奥平一夫委員長 再開いたします。
 予算特別委員会運営要領について、お諮りをいたします。
 予算特別委員会運営要領については、休憩中に御協議いたしましたとおり、決することに御異議ありませんか。 ○奥平一夫委員長 御異議なしと認めます。
 よって、さよう決定されました。
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○奥平一夫委員長 次に、ただいま決定されました予算特別委員会運営要領に基づいて、理事5人の選任が必要であります。
 理事5人の選任について、御協議をお願いいたします。
 休憩いたします。 ○奥平一夫委員長 再開いたします。
 理事5人の選任について、お諮りをいたします。
 理事に島袋大委員、それから當山眞市委員、そして当銘勝雄委員、上里直司委員、前田政明委員の5人を指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 ○奥平一夫委員長 御異議なしと認めます。
 よって、さよう決定されました。
 理事の皆さんには、委員会の円滑な運営に御協力をいただきますようよろしくお願いを申し上げます。
 次回は、明 2月27日 金曜日 午前10時から委員会を開き、補正予算の審査を行います。
 本日の委員会は、これをもって散会いたします。